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盧海君:網(wǎng)絡空間應科學立法

2014年10月26日 13:14:00 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉發(fā) 打印

盧海君:網(wǎng)絡空間應科學立法

   對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院副教授盧海君:

   我要談的問題就是網(wǎng)絡空間的科學立法問題,這個在報告中也明確指出了,應該發(fā)揮立法的引領和推動作用。我們立法的時候應該遵守三個方面的原則:

   第一,要有保守性同時要有前瞻性。立法的時候在沒有看清楚的時候應該等等看,讓互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、消費者群體、企業(yè)自己探索,不然有可能阻礙創(chuàng)新。另外是前瞻性,咱們的立法應該想的長遠一點。法律方面歸置的對象要分清楚,不是技術本身,而是技術行為。應該為新技術的發(fā)展留下足夠的空間,如果貿(mào)然規(guī)定這個不允許,反而不符合互聯(lián)網(wǎng)分享共享的精神。

   另外一個方面基于互聯(lián)網(wǎng)的特點在立法的時候跟技術規(guī)范標準結合起來。一個是技術規(guī)范的法律化,一個是法律規(guī)范的技術化。我們應該讓相關產(chǎn)業(yè)中成熟的技術規(guī)范法律化,比如作品的保護中有版權的,如果某一些作品不想讓他分享可以用特定的格式來遵守;另外我們把法律規(guī)范技術化,我們指定的互聯(lián)網(wǎng)領域的法律規(guī)范不能給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來過度的負擔。

   第三,在互聯(lián)網(wǎng)立法中應該采取報告中所說的民主立法,也就是立法機關主導,社會各方有序參與;ヂ(lián)網(wǎng)時代很多問題可能要做利益的平衡而不是說偏聽一方的意見。我覺得在立法機關主導引導的情況下加強各方的參與,平衡各方的利益,才能把互聯(lián)網(wǎng)未來做的更好。

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