分析稱(chēng)歐洲改革正面臨考驗(yàn) 如放棄將錯(cuò)失機(jī)遇

　　圖為5月6日，在法國(guó)西南部城市蒂勒，支持者參加集會(huì)慶祝社會(huì)黨候選人弗朗索瓦·奧朗德當(dāng)選總統(tǒng)。新華社發(fā)

　　在剛剛過(guò)去的周末，歐洲舉行了兩場(chǎng)大選，分別是歐洲兩大“發(fā)動(dòng)機(jī)”之一的法國(guó)和債務(wù)危機(jī)的重災(zāi)區(qū)希臘。選舉結(jié)果并不出乎意料，薩科齊黯然離去，成為債務(wù)危機(jī)后又一位下臺(tái)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。希臘兩大執(zhí)政黨得票率從上屆的77%跌至此次可憐的32%，歐洲的政治生態(tài)正在發(fā)生急劇轉(zhuǎn)變。

　　兩國(guó)選舉中，政治力量更迭背后的動(dòng)因是一致的：多數(shù)選民不支持繼續(xù)改革，認(rèn)為財(cái)政緊縮不僅沒(méi)能解決債務(wù)危機(jī)，反而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率升高。奧朗德高舉反對(duì)“財(cái)政緊縮”的大旗入主愛(ài)麗舍宮，希臘兩大執(zhí)政黨也因?yàn)榇饲爸С指母锒�遭到選民拋棄。不僅在法國(guó)和希臘，在這兩場(chǎng)選舉的背后，整個(gè)歐洲正在醞釀一場(chǎng)大反思：應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行緊縮財(cái)政的政策嗎？不僅在草根階層，政府高層也發(fā)出類(lèi)似的聲音。歐洲央行行長(zhǎng)特里謝、意大利總理蒙蒂、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐等都公開(kāi)表示歐洲“需要增長(zhǎng)”。此次法國(guó)和希臘的大選，可以說(shuō)是相當(dāng)一部分歐洲人對(duì)這一問(wèn)題給出的答案：不再緊縮！

　　財(cái)政緊縮會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)這一政策的反思可以理解，但問(wèn)題是，歐洲有更好的政策嗎？答案是沒(méi)有�，F(xiàn)在許多歐洲人反對(duì)這一政策，但卻沒(méi)有更好的方案取而代之。歐洲確實(shí)需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但放棄緊縮財(cái)政的政策能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎？設(shè)想一下，如果歐洲國(guó)家，尤其是南歐的債務(wù)國(guó)逆轉(zhuǎn)財(cái)政政策，不再搞緊縮，而是通過(guò)擴(kuò)張性政策刺激經(jīng)濟(jì)，直接結(jié)果就是財(cái)政狀況的惡化和債務(wù)負(fù)擔(dān)加重，債務(wù)危機(jī)將更為嚴(yán)重，威脅本已脆弱的金融體系，金融危機(jī)、歐元區(qū)解體等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)極大。如果金融體系崩潰，后果將是新一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，增長(zhǎng)無(wú)從談起。當(dāng)然，有歐洲領(lǐng)導(dǎo)人提出要兼顧財(cái)政緊縮與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如果“魚(yú)與熊掌兼得”當(dāng)然好，但實(shí)在很難想出歐洲如何才能做到這一點(diǎn)。換個(gè)角度想，如果歐洲有能力短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也就不會(huì)出現(xiàn)今天的危機(jī)了。

　　財(cái)政緊縮的背后是福利體制改革。這一問(wèn)題困擾歐洲多年，在“誰(shuí)改革、誰(shuí)下臺(tái)”的壓力下，改革久拖不決，導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)喪失活力，競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下滑，也是歐洲今天深處困境的深層原因。如今債務(wù)危機(jī)終于給了歐洲壓力，這也是改革的大好機(jī)遇。歐洲人一度痛下改革決心，各國(guó)此前也推出了大量改革措施�，F(xiàn)在，可以說(shuō)改革到了攻堅(jiān)階段，面臨現(xiàn)實(shí)阻力和困難，改革陣痛正在考驗(yàn)歐洲。遺憾的是，法國(guó)和希臘的大選似乎顯示，歐洲人正在迷失方向。如果此刻選擇放棄，改革將前功盡棄，歐洲將喪失歷史性機(jī)遇，并在未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)為此付出代價(jià)。(劉明禮)

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