兩會(huì)深觀察|發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為什么是“必答題”
2023年9月,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞。自此以后,這個(gè)新概念迅速成為中國(guó)政策話語(yǔ)的核心關(guān)鍵詞之一。
“十五五”規(guī)劃建議釋放明確信號(hào):新質(zhì)生產(chǎn)力將成為引領(lǐng)發(fā)展的新引擎,擺上更加突出的戰(zhàn)略位置。
進(jìn)入2026中國(guó)兩會(huì)時(shí)間,世界目光再度聚焦中國(guó)。外界特別是國(guó)際觀察家們或許會(huì)問(wèn)一個(gè)問(wèn)題:中國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,到底是“可選題”還是“必答題”?是錦上添花的新概念,還是關(guān)乎未來(lái)的戰(zhàn)略抉擇?
回答這個(gè)問(wèn)題,需要把新質(zhì)生產(chǎn)力放在“三周期”的坐標(biāo)中審視,才能看懂它為什么“非搞不可”。
大周期視野下,人類(lèi)正經(jīng)歷從工業(yè)文明向數(shù)字智能文明的重大轉(zhuǎn)型。這不是漸進(jìn)式改良,而是“引擎更換”——一場(chǎng)重塑文明地貌的“海嘯”已經(jīng)到來(lái)。
中周期使命下,從“十四五”到“十五五”,中國(guó)式現(xiàn)代化這架大飛機(jī)正在從“跑道滑行”轉(zhuǎn)入“起飛爬升”。起飛階段,必須有足夠強(qiáng)勁的新引擎。
小周期部署中,2026年作為“十五五”開(kāi)局之年,必須在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上踩下“第一腳油門(mén)”,取得實(shí)質(zhì)性突破。
更深一層,新質(zhì)生產(chǎn)力之爭(zhēng)還關(guān)乎道路選擇——在技術(shù)加速狂奔的時(shí)代,中國(guó)為什么必須走“以人民為中心”的道路,而不是重蹈西方國(guó)家“以資本為中心”的覆轍?
四個(gè)問(wèn)題,對(duì)應(yīng)四個(gè)維度。把這四個(gè)維度講清楚,新質(zhì)生產(chǎn)力“必答”的道理,也就清晰可見(jiàn)。
一
文明轉(zhuǎn)型的“海嘯”已經(jīng)到來(lái)
理解新質(zhì)生產(chǎn)力為什么是“必答題”,首先要弄清它究竟是什么。
新質(zhì)生產(chǎn)力是以數(shù)字智能技術(shù)革命為核心代表、由前沿科技集群式突破所引起的新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。
它不是現(xiàn)有生產(chǎn)力的簡(jiǎn)單升級(jí),而是生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體躍遷。不是在原有賽道上跑得更快,而是進(jìn)入了一條全新的賽道。
把目光拉遠(yuǎn)——人類(lèi)文明正在經(jīng)歷一場(chǎng)千年未有的深度轉(zhuǎn)型。
前沿科技的集群式突破
新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)基礎(chǔ),是一個(gè)技術(shù)群落的整體躍升。從互聯(lián)網(wǎng)普及的“連接”時(shí)代,到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)興起的“數(shù)據(jù)”時(shí)代,再到人工智能爆發(fā)的“智能”時(shí)代——數(shù)字智能技術(shù)在這場(chǎng)演進(jìn)中不斷積累能量,最終具備了驅(qū)動(dòng)其他技術(shù)、重塑人機(jī)關(guān)系的根本性能力。它也因此成為這場(chǎng)變革的核心代表。
數(shù)字智能技術(shù)的主導(dǎo)性,是理解這場(chǎng)變革的關(guān)鍵。它的突破之所以具有“海嘯”般的能量,在于同時(shí)產(chǎn)生兩重效應(yīng):
第一重效應(yīng),是驅(qū)動(dòng)其他前沿科技加速突破。人工智能正在成為科技創(chuàng)新的“加速器”:在新材料研發(fā)中,將數(shù)年實(shí)驗(yàn)縮短至數(shù)月;在新能源領(lǐng)域,優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度和儲(chǔ)能效率;在生物技術(shù)上,輔助蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)和藥物研發(fā)。
新能源、生物技術(shù)、新材料、空天技術(shù)之所以能夠形成集群式突破,正是因?yàn)橛辛藬?shù)字智能這個(gè)核心引擎的驅(qū)動(dòng)。
第二重效應(yīng),是根本性重塑人與技術(shù)的關(guān)系。過(guò)去的技術(shù),無(wú)論是蒸汽機(jī)還是計(jì)算機(jī),都是人的被動(dòng)工具——聽(tīng)人指揮、由人控制。但人工智能不同,它開(kāi)始具備“自主性”——在給定目標(biāo)后,可以自行尋找路徑、作出決策、完成任務(wù)。從AlphaGo到ChatGPT,從自動(dòng)駕駛到具身智能,機(jī)器正在從“被動(dòng)工具”向“具有自主能力的智能體”躍遷。這帶來(lái)的不僅是效率提升,更是權(quán)力關(guān)系的重構(gòu):誰(shuí)掌握技術(shù),誰(shuí)就掌握主動(dòng)權(quán)。
正是這兩重效應(yīng)的疊加,使數(shù)字智能技術(shù)革命具有了主導(dǎo)性——它既是驅(qū)動(dòng)其他前沿科技突破的“創(chuàng)新母機(jī)”,又是重塑人機(jī)關(guān)系的“革命力量”。
從“舊質(zhì)”到“新質(zhì)”的躍遷
這種人與技術(shù)關(guān)系的重構(gòu),最終要落腳到生產(chǎn)力本身的變化上。當(dāng)技術(shù)從“被動(dòng)工具”進(jìn)化為“具有自主能力的智能體”,生產(chǎn)力三要素隨之發(fā)生根本躍遷:勞動(dòng)者從“體力型”向“創(chuàng)新型”躍遷,人成為駕馭復(fù)雜系統(tǒng)的決策者;勞動(dòng)資料從“機(jī)械工具”向“數(shù)智平臺(tái)”躍遷,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連接起智能化的生產(chǎn)系統(tǒng);勞動(dòng)對(duì)象從“物質(zhì)資源”向“數(shù)據(jù)要素”躍遷,信息、知識(shí)、技術(shù)成為創(chuàng)造價(jià)值的新來(lái)源。
這三個(gè)層面的躍遷,共同構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的完整圖景——不是改良升級(jí),而是系統(tǒng)重構(gòu);不是在原有賽道上加速,而是開(kāi)辟全新賽道。
歷史不會(huì)等待猶豫者
每一次文明轉(zhuǎn)型,都會(huì)帶來(lái)國(guó)際格局的大洗牌。上一次工業(yè)革命,中國(guó)因?yàn)殄e(cuò)失機(jī)遇而付出沉重代價(jià)。這一次數(shù)字智能革命,歷史給了我們又一次機(jī)會(huì)。
海嘯來(lái)臨時(shí),沒(méi)有避風(fēng)港。當(dāng)別人都在起飛,原地踏步就是倒退;當(dāng)別人都在換道超車(chē),守著舊賽道就是坐以待斃。
這就是新質(zhì)生產(chǎn)力是“必答題”的第一層含義——它不是一道選擇題,而是時(shí)代給出的、必須回答的考題。
二
新質(zhì)生產(chǎn)力:“十五五”的起飛必須靠新引擎
理解了新質(zhì)生產(chǎn)力是時(shí)代給出的“必答題”,接下來(lái)要問(wèn):為什么必須在“十五五”時(shí)期答好這道題?
答案就在“十五五”的歷史方位中——這是中國(guó)式現(xiàn)代化這架飛機(jī)從“跑道滑行”轉(zhuǎn)入“起飛爬升”的關(guān)鍵階段。而新質(zhì)生產(chǎn)力,就是這個(gè)階段必須依靠的新引擎。
從“打基礎(chǔ)”到“全面發(fā)力”
“十四五”時(shí)期,我們完成了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的夯基壘臺(tái):制造業(yè)比重保持穩(wěn)定,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育,一批“卡脖子”技術(shù)取得突破。這是飛機(jī)在跑道上加速滑行的階段——各系統(tǒng)完成總裝集成,新質(zhì)生產(chǎn)力要素點(diǎn)狀突破、逐步生成。
“十五五”時(shí)期,任務(wù)完全不同。黨的二十屆四中全會(huì)明確提出,要把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須取得重大突破。這不是一般性的工作部署,而是關(guān)乎全局的戰(zhàn)略抉擇。權(quán)威解讀指出,“十五五”時(shí)期需要把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主線,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,是推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的政策體系設(shè)計(jì)的基本邏輯主線。
這意味著,新質(zhì)生產(chǎn)力不再是“可選項(xiàng)”,而是驅(qū)動(dòng)飛機(jī)起飛的“核心引擎”。引擎動(dòng)力足不足,直接決定能否順利離地、爬升到預(yù)定高度。
從“老產(chǎn)業(yè)”到“新賽道”
作為起飛階段的核心引擎,新質(zhì)生產(chǎn)力將如何發(fā)力?
首先是讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)新活力。傳統(tǒng)制造業(yè)增加值占全部制造業(yè)的比重近80%,是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要的重要基礎(chǔ)!笆逦濉币(guī)劃建議明確提出“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造,加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí),本身就是巨大的經(jīng)濟(jì)增量。
其次是讓“新賽道”跑出加速度!笆逦濉币(guī)劃建議明確,要打造新興支柱產(chǎn)業(yè),加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,這將催生出數(shù)個(gè)萬(wàn)億級(jí)甚至更大規(guī)模的市場(chǎng)。同時(shí)前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)量子科技、生物制造、具身智能、6G等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。權(quán)威分析顯示,這些產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力,未來(lái)10年新增規(guī)模相當(dāng)于再造一個(gè)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
一“老”一“新”,協(xié)同發(fā)力。這正如飛機(jī)的動(dòng)力系統(tǒng):既有經(jīng)過(guò)升級(jí)改造的成熟發(fā)動(dòng)機(jī)保持穩(wěn)定輸出,又有全新研發(fā)的高效引擎提供澎湃動(dòng)力。
從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越
新質(zhì)生產(chǎn)力要能夠成為“核心引擎”,更在于它必須以高水平科技自立自強(qiáng)為引領(lǐng),只有把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,才能使新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不受制于人。
黨的二十屆四中全會(huì)明確提出“加快高水平科技自立自強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,標(biāo)志著科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位從“支撐發(fā)展”向“引領(lǐng)發(fā)展”的根本性轉(zhuǎn)變。過(guò)去,我國(guó)科技發(fā)展更多承擔(dān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與效率提升的功能;在新發(fā)展階段,科技不僅要破解“卡脖子”困境,更要成為開(kāi)辟新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)的“源頭活水”。
這體現(xiàn)在三個(gè)層面:一是攻堅(jiān)重點(diǎn)前移,從“解決應(yīng)用難題”向“謀劃未來(lái)可能”轉(zhuǎn)變,將原始創(chuàng)新置于科技創(chuàng)新體系的源頭位置;二是體系效能提升,一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接;三是制度保障強(qiáng)化,構(gòu)建同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,讓各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
起飛階段,不能失速
在上一篇文章中我曾寫(xiě)到:任何一個(gè)乘坐過(guò)飛機(jī)的人都知道,起飛是整個(gè)航程中最關(guān)鍵也最緊張的時(shí)刻。引擎轟鳴,機(jī)身震顫,跑道飛速后退——那一刻,飛機(jī)必須達(dá)到?jīng)Q斷速度,必須果斷拉起機(jī)頭,必須離開(kāi)地面、沖向天空。
“十五五”時(shí)期,中國(guó)就處在這樣的起飛階段。新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)新引擎,必須在新舊動(dòng)能切換中提供足夠的推力。舊引擎不能熄火,新引擎必須全速運(yùn)轉(zhuǎn),兩者協(xié)同發(fā)力,才能平穩(wěn)離地。一旦動(dòng)力不足、速度掉檔,就可能影響既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這正是新質(zhì)生產(chǎn)力成為“必答題”的第二層含義——“十五五”起飛階段必須依靠的核心引擎,必須從2026年開(kāi)局之年快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),為未來(lái)五年的爬升提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
三
2026年必須踩下“第一腳油門(mén)”
如果說(shuō)第一部分講的是“為什么必須搞”,第二部分講的是“為什么現(xiàn)在必須搞”,那么這一部分要回答的是:今年怎么搞?
2026年不是普通的一年。它是“十五五”開(kāi)局之年,是這架飛機(jī)拉起機(jī)頭、沖向云霄的第一年。開(kāi)局之年的油門(mén)踩得穩(wěn)不穩(wěn)、足不足,直接決定未來(lái)五年的飛行軌跡。
從“點(diǎn)狀突破”到“系統(tǒng)發(fā)力”
“十四五”時(shí)期,新質(zhì)生產(chǎn)力處于要素生成、點(diǎn)狀突破的階段。人工智能、量子信息、生物技術(shù)等領(lǐng)域取得了一批重要成果,但尚未形成規(guī)模化、體系化的產(chǎn)業(yè)力量。就像飛機(jī)完成總裝后,各個(gè)系統(tǒng)分別測(cè)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常,但還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)際飛行的狀態(tài)。
2026年的任務(wù),是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力從“點(diǎn)狀突破”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)發(fā)力”。這意味著三個(gè)層面的躍升:
技術(shù)研發(fā)上,從單點(diǎn)攻關(guān)轉(zhuǎn)向體系化布局。不再滿足于某項(xiàng)技術(shù)的突破,而是構(gòu)建完整的技術(shù)譜系和創(chuàng)新鏈條,讓基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化形成閉環(huán)。
產(chǎn)業(yè)培育上,從個(gè)別領(lǐng)域轉(zhuǎn)向集群發(fā)展。依托國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),推動(dòng)創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地。
政策支持上,從零散措施轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成。財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、科技等政策協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的政策體系,讓各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩手抓”
2026年的具體部署,體現(xiàn)在一“新”一“老”兩條戰(zhàn)線上。
“新”的戰(zhàn)線,是加快新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局!笆逦濉币(guī)劃建議明確,要打造新興支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“培育壯大新動(dòng)能”的部署要求,2026年作為開(kāi)局之年,將在這些領(lǐng)域推出一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī);M(jìn)程。同時(shí)啟動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育工程,在量子科技、生物制造、具身智能、6G等領(lǐng)域選擇若干具備條件的賽道,開(kāi)展技術(shù)路線探索和應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn),為“十五五”中后期形成增長(zhǎng)點(diǎn)提前蓄勢(shì)。
“老”的戰(zhàn)線,是用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)制造業(yè)的基本盤(pán)!笆逦濉币(guī)劃建議把“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”放在“培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)”之前,這不是次序的隨意排列,而是深刻的歷史自覺(jué)。按照工業(yè)和信息化部“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)”部署,2026年將深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程,擴(kuò)大政策覆蓋范圍、降低準(zhǔn)入門(mén)檻,讓更多傳統(tǒng)企業(yè)有機(jī)會(huì)通過(guò)技術(shù)改造煥發(fā)新生。冶金、化工、輕工、紡織、機(jī)械、船舶等重點(diǎn)行業(yè),將迎來(lái)一輪智能化、綠色化改造浪潮。
一“新”一“老”,不是誰(shuí)替代誰(shuí),而是相互賦能、協(xié)同發(fā)力。新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)需要新產(chǎn)業(yè)提供的技術(shù)和解決方案。正如飛機(jī)的動(dòng)力系統(tǒng),既有經(jīng)過(guò)升級(jí)改造的成熟發(fā)動(dòng)機(jī)保持穩(wěn)定輸出,又有全新研發(fā)的高效引擎提供澎湃動(dòng)力——兩者缺一不可,共同構(gòu)成完整的推力系統(tǒng)。
制度供給與要素保障同步跟進(jìn)
新質(zhì)生產(chǎn)力的培育,不能只靠技術(shù)單兵突進(jìn),更需要制度環(huán)境和要素條件的整體支撐。
2025年,從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到各部委年度工作會(huì)議,圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力形成了一系列系統(tǒng)部署?萍俭w制、人才機(jī)制、要素市場(chǎng)、金融支持等領(lǐng)域的配套改革正在次第展開(kāi),為新質(zhì)生產(chǎn)力的“系統(tǒng)發(fā)力”提供制度保障。
科技體制改革方面,將按照五部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,擴(kuò)大高校、科研院所科研自主權(quán),推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型項(xiàng)目組織方式,讓科研人員能夠心無(wú)旁騖做研究。人才發(fā)展機(jī)制方面,將深化人才評(píng)價(jià)改革,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,讓創(chuàng)新人才能夠脫穎而出。要素市場(chǎng)化配置方面,將加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易流通、安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度,讓數(shù)據(jù)這個(gè)新型生產(chǎn)要素活起來(lái)、用起來(lái)。
金融支持也在加力。國(guó)家已明確,要健全創(chuàng)投基金差異化監(jiān)管制度,強(qiáng)化政策性金融支持,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、壯大耐心資本——近期設(shè)立的國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金專(zhuān)門(mén)設(shè)立了20年存續(xù)期,用耐心資本陪伴企業(yè)“長(zhǎng)跑”。這意味著,2026年起,將有更多長(zhǎng)期資本、戰(zhàn)略資本投向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域,為創(chuàng)新企業(yè)提供從初創(chuàng)到成熟的全周期資金支持。
窗口期不等人
2026年的關(guān)鍵性,還在于一個(gè)現(xiàn)實(shí)判斷:窗口期不會(huì)等人。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn),主要國(guó)家都在搶抓布局。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,要抓住這個(gè)時(shí)間窗口,鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。
國(guó)內(nèi)同樣面臨緊迫性。“十五五”是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年,前三年(2026-2028)的節(jié)奏和方向,直接決定“十五五”整體目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。如果開(kāi)局之年不能在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上取得實(shí)質(zhì)性突破,后續(xù)年份的壓力將成倍增加。這就如同飛機(jī)起飛,最關(guān)鍵的幾秒鐘就是離地的那一刻——油門(mén)必須踩到底,速度必須達(dá)到閾值,操縱桿必須精準(zhǔn)拉起。一旦錯(cuò)過(guò)這個(gè)窗口,跑道再長(zhǎng)也無(wú)濟(jì)于事。
這正是新質(zhì)生產(chǎn)力是“必答題”的第三層含義——它不是一道可以慢慢思考的題目,而是必須在2026年踩下的“第一腳油門(mén)”。開(kāi)好局、起好步,是成功的一半。
四
中國(guó)為什么必須走自己的路
前三個(gè)部分,我們論證了新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代必然性、戰(zhàn)略緊迫性和開(kāi)局緊迫性。但還有一個(gè)更深層的問(wèn)題:在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這條賽道上,中國(guó)為什么必須走自己的路?
答案在于:這不僅是技術(shù)路徑的選擇,更是發(fā)展道路的選擇。它關(guān)乎中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn),關(guān)乎對(duì)自身命運(yùn)的把握,也關(guān)乎對(duì)人類(lèi)未來(lái)的擔(dān)當(dāng)。
發(fā)展貢獻(xiàn):從“最大推力”到“新引擎”
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。特別是近年來(lái),中國(guó)連續(xù)多年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率保持在30%左右,居世界首位,“中國(guó)制造”融入全球產(chǎn)業(yè)鏈每一個(gè)環(huán)節(jié)。這是以傳統(tǒng)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的歷史貢獻(xiàn)。
今天,新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起,意味著中國(guó)有機(jī)會(huì)也有責(zé)任在“新賽道”上繼續(xù)為世界提供發(fā)展動(dòng)能。從生產(chǎn)力層面看,中國(guó)在新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的突破,正在為全球科技進(jìn)步注入加速度。人工智能論文與專(zhuān)利居世界前列,新能源產(chǎn)品出口到200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),量子科技、生物技術(shù)等前沿突破通過(guò)國(guó)際合作為人類(lèi)知識(shí)庫(kù)貢獻(xiàn)力量。從科技貢獻(xiàn)看,中國(guó)正在從“技術(shù)學(xué)習(xí)者”向“技術(shù)提供者”轉(zhuǎn)變,為發(fā)展中國(guó)家提供“彎道超車(chē)”的可能。
在工業(yè)化時(shí)代,中國(guó)用傳統(tǒng)生產(chǎn)力助推全球增長(zhǎng);在新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)代,中國(guó)同樣要用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎為世界發(fā)展增添新動(dòng)力。
文明責(zé)任:為人類(lèi)探索新可能
如果說(shuō)貢獻(xiàn)是對(duì)外界的交付,那么責(zé)任則是對(duì)文明的擔(dān)當(dāng)。
回望人類(lèi)文明的三次大轉(zhuǎn)型,每一次都深刻重塑了世界格局。第一次農(nóng)業(yè)革命,中華文明走在前列;第二次工業(yè)革命,中國(guó)因錯(cuò)失機(jī)遇付出沉重代價(jià)。今天第三次文明轉(zhuǎn)型——以數(shù)字智能革命為核心驅(qū)動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力出現(xiàn)——正在發(fā)生。這一次,中國(guó)不再是旁觀者,而是重要的引領(lǐng)者之一。
這意味著機(jī)遇,更意味著責(zé)任。在新質(zhì)生產(chǎn)力加速突破、技術(shù)路線尚未定型、治理規(guī)則亟待確立的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),中國(guó)如何作為,將影響人類(lèi)文明的未來(lái)走向。如果簡(jiǎn)單照搬西方以資本為中心的模式,放任技術(shù)與資本合謀,那么不僅是人工智能,新能源、生物技術(shù)、新材料等前沿領(lǐng)域同樣可能面臨技術(shù)壟斷、倫理失范、兩極分化的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)止于一國(guó),而會(huì)在全球化時(shí)代蔓延至整個(gè)世界。
中國(guó)必須走自己的路,因?yàn)檫@條路承載著一種文明自覺(jué):在新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)代,為人類(lèi)探索一種更公平、更可持續(xù)、更有人文溫度的發(fā)展模式。這意味著在人工智能領(lǐng)域堅(jiān)持“以人為本、智能向善”,在新能源領(lǐng)域追求“綠色普惠、技術(shù)共享”,在生物技術(shù)領(lǐng)域守住“倫理底線、造福人類(lèi)”,在新材料領(lǐng)域踐行“開(kāi)放合作、共同進(jìn)步”。這不是輸出模式,而是提供選擇;不是取代多元,而是豐富可能。
自主自強(qiáng):把命脈握在自己手中
走自己的路,還源于一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的判斷:核心技術(shù)買(mǎi)不來(lái),關(guān)鍵命脈握在別人手里,就沒(méi)有真正的安全。
過(guò)去幾年我們?cè)谛酒⑷斯ぶ悄、高端裝備等領(lǐng)域遭遇的封鎖和打壓,已經(jīng)清楚地證明了這一點(diǎn)。當(dāng)別人不讓你用的時(shí)候,你必須自己能造;當(dāng)別人切斷供應(yīng)鏈的時(shí)候,你必須自己能接上。這不是主動(dòng)選擇“脫鉤”,而是在“卡脖子”的現(xiàn)實(shí)面前必須作出的應(yīng)對(duì)。
高水平科技自立自強(qiáng),不是閉門(mén)造車(chē),而是要在開(kāi)放合作中掌握主動(dòng)權(quán)——基礎(chǔ)研究要扎得更深,原始創(chuàng)新要抓得更緊,關(guān)鍵核心技術(shù)要握得更牢。只有把發(fā)展的命脈掌握在自己手中,才能在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中立于不敗之地。這是獨(dú)立自主的底線,也是自立自強(qiáng)的底氣。
新質(zhì)生產(chǎn)力的中國(guó)答卷
正是基于這樣的貢獻(xiàn)、責(zé)任與自強(qiáng),我們才能回答那個(gè)根本問(wèn)題:新質(zhì)生產(chǎn)力,為什么是“必答題”?
它是文明轉(zhuǎn)型的必然要求——海嘯來(lái)臨時(shí),沒(méi)有避風(fēng)港。
它是“十五五”起飛的核心引擎——?jiǎng)恿Σ蛔,就無(wú)法抵達(dá)2035年的目標(biāo)高度。
它是2026年必須踩下的第一腳油門(mén)——窗口期不等人,開(kāi)好局才能起好步。
它是中國(guó)必須獨(dú)立回答的考題——為全球貢獻(xiàn)新動(dòng)能,為人類(lèi)探索新可能,為自身掌握主動(dòng)權(quán)。中國(guó)不能照搬西方模式,而必須走出一條自己的路。
新質(zhì)生產(chǎn)力不是選擇題,而是必答題。不是“要不要”的問(wèn)題,而是“怎么答”的問(wèn)題。不是技術(shù)路徑的選擇,而是發(fā)展道路的選擇。
這條路,中國(guó)必須走,也一定能走好。
。ㄗ髡邽樯虾8咝V菐(kù)·復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展研究中心主任,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)


