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國務(wù)院:設(shè)國家職業(yè)資格目錄 目錄外證無需再考

2017年05月26日 13:17:19  來源:新華網(wǎng)
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  原標(biāo)題:國務(wù)院發(fā)話:不在國家職業(yè)資格目錄里的證都不用再考!

  5月24日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻提升職業(yè)水平。

  決定設(shè)立國家職業(yè)資格目錄

  2014年以來,針對原有職業(yè)資格設(shè)置缺乏法律法規(guī)依據(jù)、過多過濫等問題,國務(wù)院分七批取消了434項(xiàng)職業(yè)資格、占總數(shù)的70%以上,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和就業(yè)。

  為推動職業(yè)資格納入依法管理軌道,會議確定:

  01

  公布國家職業(yè)資格目錄,實(shí)行清單式管理,通過取消、合并等再減少一批職業(yè)資格,將剩余職業(yè)資格列入目錄。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復(fù)燃”,今后未經(jīng)批準(zhǔn)不得在清單之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格,行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等不得變相開展資格資質(zhì)許可認(rèn)定,對違法違規(guī)的要嚴(yán)肅查處。

  02

  設(shè)置準(zhǔn)入類職業(yè)資格,其所涉職業(yè)(工種)必須關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等,且有法律法規(guī)或國務(wù)院決定為依據(jù);設(shè)置水平評價(jià)類職業(yè)資格,應(yīng)是具有較強(qiáng)專業(yè)性和社會通用性、技術(shù)技能要求較高、行業(yè)管理和人才建設(shè)確需的職業(yè)或工種。

  03

  依法設(shè)置的職業(yè)資格必須納入國家目錄,并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄,須經(jīng)評估論證,特別是新設(shè)職業(yè)資格要征求社會意見并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的,負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要相應(yīng)擔(dān)責(zé)。

  李克強(qiáng):政府要管住那只“閑不住的手”

  “今后各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn),不得在清單目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格!”李克強(qiáng)總理在5月24日的國務(wù)院常務(wù)會議上明確要求。

  “現(xiàn)在新職業(yè)、新業(yè)態(tài)這么多,政府一定不能上來就管死,更不能再延用老辦法,一個一個發(fā)資格證。”李克強(qiáng)會上說,“該監(jiān)管的必須監(jiān)管到位,但該取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定,一定要堅(jiān)決取消。在這方面,政府必須管住那只‘閑不住的手’!”

  李克強(qiáng)警示道,有些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念還殘留在一些部門和干部的頭腦里。“動不動就要給個批件、發(fā)個資格證,好像發(fā)下去就安穩(wěn)了,再發(fā)生什么也就與己無關(guān)了。”

  他強(qiáng)調(diào),要更多運(yùn)用法律的辦法和市場的辦法對職業(yè)資格加以規(guī)范,而不能一味采用行政認(rèn)定辦法束縛了新事物的發(fā)展!叭绻环下殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者自然會做出自己的選擇;如果違背了法律,那就依法懲處。”李克強(qiáng)說,“歸根到底是各級政府部門要轉(zhuǎn)變觀念!”

  李克強(qiáng):只有權(quán)責(zé)一致,有權(quán)才不敢任性

  對于這張已經(jīng)壓縮了70%的職業(yè)資格目錄,李克強(qiáng)總理寄望有關(guān)部門繼續(xù)“加碼”放權(quán)。

  “現(xiàn)在仍然保留的一些資格證,確實(shí)就有必要嗎?”李克強(qiáng)翻著手中的“清單目錄”,就一些具體職業(yè)資格許可事項(xiàng)詢問相關(guān)部門。

  李克強(qiáng)說,人民群眾和市場主體現(xiàn)在仍有不少反映:一方面,名目繁多的收費(fèi),讓大大小小的企業(yè)都“招架不住”。另一方面,各類證書取得之難,制度性成本之高,嚴(yán)重束縛了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在清理職業(yè)資格方面,相當(dāng)一些部門仍有“放”的空間,同時(shí)對保留納入清單目錄的職業(yè)資格許可,也不能一發(fā)了之。

  李克強(qiáng)指出,對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的,負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要相應(yīng)擔(dān)責(zé)!爸挥袡(quán)責(zé)一致,有權(quán)才不敢任性!”

[責(zé)任編輯:李帥]