三季度觀察：穩(wěn)增長“彈藥充足” 中國經(jīng)濟(jì)增速緩中趨穩(wěn)
中新網(wǎng)10月19日電 (財(cái)經(jīng)頻道 黃楠)國家統(tǒng)計(jì)局18日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，創(chuàng)下2009年二季度以來新低。但PMI等先行指標(biāo)開始反彈，9月投資、消費(fèi)、出口等數(shù)據(jù)也顯示“三駕馬車”的動力正在恢復(fù)。分析人士認(rèn)為，三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢，同時(shí)，穩(wěn)增長“彈藥”仍然充足，政策調(diào)整空間依然較大。
穩(wěn)增長政策頻出
三季度以來，中國經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行風(fēng)險(xiǎn)，下調(diào)銀行利率、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵出口等穩(wěn)增長措施相繼出臺，目前來看，投資依然是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的最大動力。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，在穩(wěn)增長的政策基調(diào)下，近期發(fā)改委加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，僅三季度公布的項(xiàng)目總投資額就超過5萬億元。發(fā)改委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，9月初以來，發(fā)改委公布的批復(fù)項(xiàng)目包括25個(gè)城軌規(guī)劃、13個(gè)公路建設(shè)、10個(gè)市政類項(xiàng)目和7個(gè)港口、航道項(xiàng)目，總投資規(guī)模超過1萬億元。
鐵路投資更是增長強(qiáng)勁。據(jù)《南方日報(bào)》報(bào)道，鐵道部9月投資數(shù)據(jù)增長速度再次創(chuàng)出天量，固定資產(chǎn)投資總額同比增長高達(dá)92.68%，基本建設(shè)投資同比增幅更是達(dá)到了111.36%。
一些地方也紛紛擴(kuò)大投資規(guī)模。今年二季度以來，天津、山西、黑龍江、江蘇、四川等十余省市陸續(xù)發(fā)布累計(jì)超過10萬億元的地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。9月24日，四川省公布包括2242個(gè)重大項(xiàng)目、總額高達(dá)3.67萬億元的新投資計(jì)劃，這一計(jì)劃的總體量相當(dāng)于四川省去年全年GDP的1.75倍。
出口方面，9月以來，我國已出臺了多項(xiàng)措施推動對外貿(mào)易發(fā)展，國務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)增長若干意見》，提出了八項(xiàng)舉措；海關(guān)總署發(fā)布了16項(xiàng)措施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長；財(cái)政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布規(guī)定，取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)；國家質(zhì)檢總局公布免收第四季度法定出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用等。
消費(fèi)方面，9月份，財(cái)政部宣布新增6類節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品，在消費(fèi)品領(lǐng)域增加高效節(jié)能臺式計(jì)算機(jī)和高效節(jié)能單元式空調(diào)；在工業(yè)領(lǐng)域新增風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、變壓器。據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，新一輪擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品推廣政策執(zhí)行期暫定為一年，為此中央財(cái)政將增加補(bǔ)貼140億元，預(yù)計(jì)拉動消費(fèi)或投資1556億元。
經(jīng)濟(jì)增速緩中趨穩(wěn)
國家統(tǒng)計(jì)局18日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%，其中三季度增長，創(chuàng)下2009年二季度以來新低。但種種跡象表明，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在“企穩(wěn)回升”。
一方面，PMI、貨幣和信貸增長等經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)開始反彈。9月份官方PMI指數(shù)為49.8%，雖然仍低于50%的榮枯線，但較上月回升了0.6個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)束了2012年5月以來連續(xù)四個(gè)月的下行趨勢。
據(jù)《國際商報(bào)》報(bào)道，截至9月末，我國廣義貨幣(M2)同比增長14.8%，狹義貨幣(M1)同比增長7.3%，均高于市場預(yù)期，并創(chuàng)出年內(nèi)新高。體現(xiàn)企業(yè)投資運(yùn)營熱度的中長期貸款占比也有所提升。分析人士認(rèn)為，貨幣增速創(chuàng)出新高以及中長期貸款占比的上升，顯示出我國“穩(wěn)增長”政策效用正在發(fā)揮作用，傳遞出流動性狀況和社會總需求正進(jìn)一步改善的信號。
另一方面，三駕馬車動力也有所恢復(fù)。9月份消費(fèi)增長14.2%，比8月提高了1個(gè)百分點(diǎn)；1-9月投資累計(jì)增長20.5%，比1-8月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)；9月份出口增長9.9%，比上月回升7.2個(gè)百分點(diǎn)。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)18日在新聞發(fā)布會上表示，從三季度的數(shù)據(jù)尤其是9月份的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，主要指標(biāo)增長的速度雖然在回落，但回落的速度在收窄，有一些指標(biāo)還在加快，今年預(yù)期指標(biāo)開始出現(xiàn)回暖。從大宗商品的市場供求關(guān)系來看，9月份大宗商品市場的價(jià)格開始止跌企穩(wěn)。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)的態(tài)勢比較明顯。
中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)表示，從現(xiàn)在的一些數(shù)據(jù)來看，三季度GDP增速差不多已經(jīng)觸底，四季度GDP將呈現(xiàn)回升的態(tài)度。
穩(wěn)增長彈藥依然充足
中國銀河證券首席總裁顧問左小蕾在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)表示，與08年的V型反轉(zhuǎn)不同，這次我們在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的過程中，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策、措施以及結(jié)構(gòu)調(diào)整，都成為推動經(jīng)濟(jì)緩慢穩(wěn)定的因素。保障性住房對穩(wěn)定投資有很大的作用，出口退稅等政策對出口有很大的作用。這次十一長假消費(fèi)的巨大增長，說明還有很大潛力。左小蕾指出，這些政策兼顧了短期穩(wěn)增長與長期持續(xù)增長的結(jié)構(gòu)調(diào)整。她認(rèn)為，政策效果將會在第四季度進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年GDP增長保持在7.5%以上基本沒有難度。
《中國證券報(bào)》近日報(bào)道指出，投資拉動增長的方式見效雖快，但可能為未來的通脹、不良資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)過熱埋下隱患。新一輪穩(wěn)增長政策應(yīng)以擴(kuò)內(nèi)需為重點(diǎn)，搞活流通、激活農(nóng)村消費(fèi)市場、加大汽車下鄉(xiāng)推廣力度、推動新型消費(fèi)方式。
有分析認(rèn)為，中國保持持續(xù)增長的“彈藥庫”里至少包括：城鎮(zhèn)化、居民消費(fèi)、民間投資、第三產(chǎn)業(yè)等等。由此可以看出，中國新的“增長點(diǎn)”依然廣泛存在。只要政策得當(dāng)，現(xiàn)在的發(fā)展“洼地”往往能成為未來發(fā)展的更大動力，上升空間仍十分廣闊。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，國家發(fā)改委主任張平在首屆中國地級發(fā)展和改革論壇上指出，我國的儲蓄率保持在較高水平，財(cái)政赤字只占GDP的1.5%，貨幣政策調(diào)整空間依然較大，這些為我們增強(qiáng)政策的靈活性，提高調(diào)控的針對性和有效性，提供了有利條件。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)
