鑒于亞太地區(qū)經(jīng)濟活動約占全球的半壁江山以及全球貿(mào)易的40%，9月8日至9日在俄羅斯符拉迪沃斯托克市舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第20次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議因此備受關(guān)注。會議由俄羅斯總統(tǒng)普京主持，來自APEC21個成員的領(lǐng)導(dǎo)人或代表出席了會議。記者注意到，在9日會議結(jié)束后發(fā)布的聯(lián)合公報基本上確認(rèn)了此前對貿(mào)易更加自由化、反對腐敗以及允許匯率更加自由浮動的表態(tài)。亞太領(lǐng)導(dǎo)人誓言將共同努力以抵御正在深化的歐債危機損害，承諾將通過支持開放的貿(mào)易、經(jīng)濟改革和增強公共融資來恢復(fù)本地區(qū)的經(jīng)濟增長。當(dāng)天普京對此次峰會的成果表示滿意，稱“我們的工作是建設(shè)性的”，取得了“具體的成果”，特別是達成了包含54個目錄的環(huán)境產(chǎn)品清單。盡管如此，從APEC峰會承擔(dān)的引領(lǐng)亞太地區(qū)共識的角色來看，部分分析人士認(rèn)為，此次會議并未推出任何重大的政策新倡議。
受歐債危機陰霾不散的影響，目前有跡象顯示，亞太地區(qū)強勁的增長正受到該地區(qū)出口需求下降的拖累。盡管如此，普京仍將APEC領(lǐng)導(dǎo)人的看法描述為“有限的樂觀”，稱亞太地區(qū)受到的拖累遠(yuǎn)不及社會福利成本高漲的歐洲。具體來看，會議公報顯示，APEC領(lǐng)導(dǎo)人歡迎歐洲領(lǐng)導(dǎo)人作出的幫助穩(wěn)定飽受危機打擊的歐元區(qū)的承諾，并對金融市場的過度波動和扭曲發(fā)出警告，表示將致力于降低本國融資中的赤字以及失衡。
“歐洲的事件正在對本地區(qū)增長造成負(fù)面影響。在這種情況下，我們決心共同努力以支持增長、促進金融穩(wěn)定，并恢復(fù)信心。”“我們還保證通過強化出現(xiàn)赤字的經(jīng)濟體的公共融資來減少失衡，采用將正在變化的經(jīng)濟狀況考慮進去的合理和可持續(xù)的政策�！惫珗笕缡钦f。
鑒于本次會議的主要目的是在消除妨礙貿(mào)易的壁壘和瓶頸的同時，推動本地區(qū)建立更加緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，因而貿(mào)易投資自由化與區(qū)域經(jīng)濟一體化自然被排在加強糧食安全、建立可靠的供應(yīng)鏈、推動創(chuàng)新增長合作之前，成為最緊迫的議題。也許正因如此，本次峰會在這方面取得了一些具體成果。負(fù)責(zé)經(jīng)濟事務(wù)的俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫明確表示，本次峰會的主要任務(wù)是促進貿(mào)易更加自由化，這一任務(wù)順利完成。
根據(jù)公報，在2015年年底前，各方應(yīng)避免為投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易增設(shè)新的壁壘，不實施新的出口限制措施，在各領(lǐng)域不實施包括刺激出口措施在內(nèi)的違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的舉措。公報強調(diào)，積極的國際貿(mào)易、投資與經(jīng)濟一體化是保障強勁、持續(xù)而平衡增長的關(guān)鍵因素，APEC各經(jīng)濟體均有促進本地區(qū)貿(mào)易自由化、投資便利化、鞏固多邊貿(mào)易機制的義務(wù)。
據(jù)悉，在過去一周的APEC系列會議上，與會各方經(jīng)過艱苦磋商和談判，達成了包含54個目錄的環(huán)境產(chǎn)品清單。在APEC峰會上，領(lǐng)導(dǎo)人就在2015年將上述清單所列產(chǎn)品如廢水處理技術(shù)等的應(yīng)用關(guān)稅降至5%或5%以下達成一致。公報說，降低環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅將有助于企業(yè)和個人獲得重要的環(huán)保技術(shù)。毫無疑問，這是一個重大成果。有分析認(rèn)為，符拉迪沃斯托克會議初步實現(xiàn)了去年在美國檀香山舉行的APEC會議提出的既定目標(biāo)，為亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化提供了新的動力。普京在會后舉行的新聞發(fā)布會上對此成果給予高度評價，稱圍繞環(huán)境產(chǎn)品的談判在世界貿(mào)易組織框架下開展十余年但至今未果，而APEC率先達成共識，這從一個側(cè)面展現(xiàn)出APEC機制的生命力。
關(guān)于糧食安全，公報呼吁在糧食安全方面進行更加緊密合作，避免可能出現(xiàn)的糧食價格暴漲。公報強調(diào)，應(yīng)在喀山APEC第二屆糧食安全部長級會議成果的基礎(chǔ)上，進一步推動提高糧食產(chǎn)能，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和保證弱勢群體糧食供應(yīng)。據(jù)悉，在周六的會議上普京將糧食安全描述為目前“最尖銳的”問題之一。
在建立可靠供應(yīng)鏈方面，公報同意必須打擊瀕危物種的偷獵和非法交易，以改善常常被災(zāi)難和其他破壞終端的供應(yīng)鏈的可靠性，到2015年亞太各經(jīng)濟體應(yīng)力爭實現(xiàn)把供應(yīng)鏈產(chǎn)能提高10%的目標(biāo)。
除了上述會議成果外，作為東道主的俄羅斯此次的高調(diào)和不遺余力也令人關(guān)注。不少分析認(rèn)為這凸顯了其對開發(fā)遠(yuǎn)東的重新關(guān)注。據(jù)悉，俄羅斯計劃在遠(yuǎn)東發(fā)展現(xiàn)代鐵路、港口和機場以幫助連接亞洲和歐洲。在過去一周舉行的與APEC相關(guān)的系列會議期間，俄羅斯企業(yè)簽署了幾個支持亞太地區(qū)發(fā)展的項目協(xié)議，包括增加對亞太出口的一個液化天然氣工廠以及木材加工廠的備忘錄。
