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余永定:中國(guó)必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立腳點(diǎn)放在內(nèi)需上

2009-07-08 09:31     來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)     編輯:肖燕
  美國(guó)政府并未放棄強(qiáng)美元的政策,美國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策事實(shí)上也從來(lái)都不是以恢復(fù)國(guó)際收支平衡為目標(biāo)的。當(dāng)然,國(guó)際收支不平衡僅僅是美國(guó)金融危機(jī)的必要條件之一。美國(guó)貿(mào)易逆差的減少意味著中國(guó)和亞洲國(guó)家貿(mào)易順差的減少。無(wú)論中國(guó)政府采取什么樣的刺激措施,中國(guó)出口增長(zhǎng)速度的下降難以避免;蜻t或早,中國(guó)將實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的基本平衡。因此,中國(guó)必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立腳點(diǎn)放在內(nèi)需上。如果不愿主動(dòng)調(diào)整,中國(guó)將付出極高代價(jià)。

  直到前不久、在次貸危機(jī)吸引了所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼球之前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界的熱門(mén)話題是國(guó)際收支不平衡(globalimbalances)。所謂全球不平衡是指美國(guó)的大量貿(mào)易逆差和亞洲國(guó)家、石油生產(chǎn)國(guó)的貿(mào)易順差。自1981年以來(lái)在長(zhǎng)達(dá)20多年時(shí)間里,美國(guó)幾乎年年是貿(mào)易逆差和經(jīng)常項(xiàng)目逆差,與此同時(shí),美國(guó)外債余額對(duì)GDP之比不斷增加。到2005年,美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差對(duì)GDP之比達(dá)到7%,美國(guó)的凈外債余額為3萬(wàn)億美元左右,外債余額對(duì)GDP之比接近30%。

  與經(jīng)常項(xiàng)目逆差相對(duì)應(yīng),美國(guó)擁有大量資本項(xiàng)目順差。外國(guó)資金的源源流入,使美國(guó)保持了國(guó)際收支平衡,而不必訴諸美元貶值或提高利息率。但是,美國(guó)外債的不斷積累遲早會(huì)使外國(guó)投資者對(duì)美國(guó)的償債能力產(chǎn)生懷疑,不愿繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)資產(chǎn)。一旦這種情況發(fā)生,美元必然貶值,美國(guó)利息率必然上升,一場(chǎng)類(lèi)似東亞金融危機(jī)式的危機(jī)就會(huì)在美國(guó)發(fā)生。然而,盡管自2002年以來(lái),由于美國(guó)貿(mào)易逆差的持續(xù)增加,美元出現(xiàn)了所謂的戰(zhàn)略性貶值,外資流入美國(guó)的勢(shì)頭并未發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。相反,在一段時(shí)間內(nèi),還出現(xiàn)了美國(guó)國(guó)債長(zhǎng)期收益率平緩化的所謂“格林斯潘之謎”。

  隨著經(jīng)常項(xiàng)目逆差的積累,外債余額對(duì)GDP之比會(huì)不斷上升。在正常情況下,外債余額/GDP之比會(huì)趨于一個(gè)極限值。但是,國(guó)際投資者對(duì)一個(gè)國(guó)家外債余額/GDP比的容忍程度是不同的(風(fēng)險(xiǎn)貼水不同)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)國(guó)家的外債余額/GDP比可能達(dá)到很高水平而不會(huì)導(dǎo)致危機(jī)的發(fā)生。例如,澳大利亞和愛(ài)爾蘭外債余額/GDP比都曾達(dá)到很高水平而未發(fā)生任何危機(jī)。因而,美國(guó)貿(mào)易逆差和經(jīng)常項(xiàng)目逆差的不斷積累是否會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)在很大程度上取決于國(guó)外投資者是否會(huì)繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)資產(chǎn)。事實(shí)上,正是由于對(duì)美國(guó)金融資產(chǎn)的安全性和高回報(bào)深信不疑,日本、中國(guó)和石油輸出國(guó)一直在購(gòu)買(mǎi)美國(guó)金融資產(chǎn)。這就使美國(guó)得以保持國(guó)際收支平衡,保持美元的穩(wěn)定。而美國(guó)消費(fèi)者則得以繼續(xù)通過(guò)借債維持入不敷出的生活水平。

  盡管美國(guó)國(guó)際收支狀況日益惡化、美元出現(xiàn)式微跡象,經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)期的國(guó)際收支危機(jī)和美元急劇貶值一直并未發(fā)生,越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始相信事實(shí)上存在著一個(gè)新布雷頓森林制度,即布雷頓森林體系2。該理論認(rèn)為,第三世界國(guó)家,特別是中國(guó)必須解決嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題。而出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是解決中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的唯一出路。中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)美國(guó)保持貿(mào)易順差,美國(guó)對(duì)中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家保持貿(mào)易逆差這樣一種貿(mào)易格局,在未來(lái)一、二十年中將保持不變。與此相應(yīng),中國(guó)將用貿(mào)易順差換回的美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的金融資產(chǎn),特別是美國(guó)國(guó)債。在中國(guó)私人投資尚未得到發(fā)展之前,中國(guó)外匯儲(chǔ)備的不斷增加是不可避免的。這樣,中國(guó)生產(chǎn)、美國(guó)消費(fèi),中國(guó)貿(mào)易順差、美國(guó)貿(mào)易逆差,中國(guó)提供真實(shí)資源、美國(guó)提供借據(jù),中國(guó)積累債權(quán)、美國(guó)積累債務(wù)的局面將長(zhǎng)期維持下去。所謂全球不平衡是一種不平衡的平衡。

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